El Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI) alertó sobre los riesgos económicos que implicarían las reformas fiscales discutidas en la 30ª Reunión del Comité de Expertos en Cuestiones de Fiscalidad Internacional de las Naciones Unidas, donde se aprobaron enmiendas al Artículo 8 del Modelo de Convenio de Doble Imposición de ese organismo.
Las modificaciones permitirían aplicar impuestos a aerolíneas según el origen o la residencia fiscal de los ingresos. Según ACI, esto podría generar doble tributación para las compañías aéreas, afectando la conectividad, aumentando los costos de viaje y debilitando la competitividad del transporte aéreo.
El organismo reiteró su oposición a nuevas tasas e impuestos sobre aeropuertos, pasajeros y operaciones aéreas, al considerarlos un freno para el desarrollo sostenible del sector. También advirtió sobre el riesgo de que las aerolíneas reduzcan operaciones en ciertos destinos debido al incremento de cargas fiscales.
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) se manifestó en contra de las reformas, alegando que contradicen sus políticas vigentes. Por su parte, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) lidera acciones para expresar el rechazo de la industria, incluyendo la presentación de documentos oficiales.
ACI coordina con IATA el envío de una carta dirigida a la Presidencia del Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC) y anima a sus miembros a usarla como herramienta de incidencia política. La carta defiende el modelo actual basado en la residencia fiscal, utilizado históricamente por la industria aérea, y en línea con documentos como el Documento 8632 de la OACI y el Modelo de Convenio Fiscal de la OCDE.
Aunque el modelo basado en el origen busca aumentar la recaudación en países en desarrollo, ACI sostiene que esta medida podría afectar gravemente a los mercados más pequeños y dependientes de rutas internacionales, encareciendo los viajes y limitando la conectividad.
Las reformas aún deben ser aprobadas por el ECOSOC, cuya deliberación está prevista para los días 10 y 11 de junio de 2025 en Nueva York.